Материальную социальную помощь в Хабаровском крае разделили на адресную и контрактную

В Хабаровском крае с 1 января 2017 года изменились условия оказания материальной социальной помощи. Коснулись изменения малообеспеченных семей, в том числе многодетных, а также пожилых неработающих граждан. Сообщаем подробности.

Документ, который изменил условия предоставления данной меры социальной поддержки граждан — это Постановление правительства Хабаровского края от 12 октября 1016 года № 370-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта».

Теперь в отдельные виды помощи выделены адресная социальная помощь и государственная социальная помощь на основании социального контракта.

Социальный контракт — это вид государственной социальной помощи семье, когда не просто выделяются денежные средства, но разрабатывается программа по выходу семьи из бедности.

В Хабаровске эта программа начала действовать с 2011 года. Сначала это был эксперимент. Проводился он в двух районах края и в Хабаровске. Эксперимент удался. И с января 2012 года социальный контракт запущен в рамках краевой социальной программы помощи нуждающимся. А в 2013 году данная форма поддержки нашла отражение в федеральном законе о государственной социальной помощи.

Социальный контракт заключается с малообеспеченными семьями для их выхода из трудной жизненной ситуации. При этом главное условие — граждане сами должны стремиться к активным действиям по преодолению бедности, чтобы выйти на постоянный самостоятельный источник дохода.

Чтобы этого достичь, разрабатывается программа социальной адаптации, в которую включается одно или несколько мероприятий по адаптации малоимущей семьи.

Это может быть поиск работы; профессиональное обучение и переобучение, дополнительное профессиональное образование; развитие индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; ремонт жилья и хозяйственных построек, подготовка их к осенне-зимнему отопительному периоду.

В программу социального контракта может входить и обеспечение посещения детьми школы и других образовательных организаций, поскольку это тоже способствует улучшению жизненной ситуации в семье.

Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта имеют малоимущие семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.

Сейчас в Хабаровском крае действует прожиточный минимум по итогам третьего квартала 2016 года:

• для трудоспособного населения — 13841 руб.
• для пенсионеров — 10478 руб.
• для детей — 13402 руб.

Заключается он на нетрудоспособных членов семьи. К ним относятся:

• одинокие женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• дети из многодетных семей;
• дети из неполных семей;
• дети-инвалиды;
• дети несовершеннолетних родителей;
• дети, у которых один или оба родителя являются инвалидами или гражданами пожилого возраста.

На детей государственная социальная помощь оказывается до достижения ими возраста 18 лет и при условии, что они проживают совместно с заявителем.

Совместно проживающие с детьми и ведущие совместное хозяйство родители и другие члены семьи должны быть социально занятыми. То есть, они должны работать или учиться очно, а если не работают и не учатся — состоять на учете в центре занятости населения. Социально значимым является и уход за нетрудоспособными членами семьи: ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом, инвалидом I группы либо гражданином, достигшим возраста 80 лет.

Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта одного нетрудоспособного члена семьи зависит от вида деятельности, на который выделяется помощь.

На осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства — не более 10 тысяч рублей. По остальным мероприятиям по социальной адаптации — не более 5 тысяч рублей.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется один раз в год и не более трех раз в течение трех лет. Трехгодичный период отсчитывается со дня первого обращения заявителя, начиная с 1 января 2017 года.

Поскольку деньги выделяются на конкретные цели, оговоренные в контракте, граждане обязаны расходовать их по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации. Они должны отчитываться перед Центром социальной поддержки о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и подтверждать это документами.

Малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предусмотрено оказание адресной социальной помощи на первоочередные нужды.

Адресная социальная помощь положена малообеспеченным гражданам.

• Неработающие граждане пожилого возраста: женщины — 55 лет и старше, мужчины — 60 лет и старше.
• Неработающие инвалиды.
• Неработающие одинокие беременные женщины, срок беременности которых составляет не менее 12 недель.
• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на период оформления документов об установлении над ними опеки (попечительства), находящиеся на иждивении родственников или иных граждан.
• Дети, находящиеся под опекой (попечительством), на которых не выплачиваются в соответствии с краевым законодательством деньги на их содержание.
• Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

Малоимущая семья или нет, определяется прожиточным минимумом по демографическим группам, действующим в Хабаровском крае. Сейчас действует прожиточный минимум по итогам третьего квартала 2016 года:

• для трудоспособного населения — 13841 руб.
• для пенсионеров — 10478 руб.
• для детей — 13402 руб.

Как и в случае с государственной помощью на основании социального контракта, адресная социальная помощь оказывается, если совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство совершеннолетние члены семьи работают, обучаются либо состоят в службе занятости населения на учете.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством) помощь предоставляется независимо от указанных условий.

Периодичность и размер

Обратиться за адресной социальной помощью можно один раз в течение календарного года.

Размер адресной социальной помощи не может превышать 5 тысяч рублей в год.

• документ, удостоверяющий личность, место жительства (пребывания) на территории Хабаровского края либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;
• справка о составе семьи;
• справки о доходах семьи, в том числе от имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам или одиноко проживающему гражданину. Справки о доходах предоставляются за три месяца, предшествующих месяцу обращения.

Дополнительно представляются документы, подтверждающие категорию заявителя и документы, подтверждающие занятость трудоспособных членов семьи.

И для заключения социального контракта, и за адресной социальной помощью следует обращаться в Центры соцподдержки по месту жительства, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, по интернету через порталы госуслуг или обычной почтой.

• Центральный район — ул.Фрунзе, 67 (вход со стороны магазина «Золотая Русь»). Тел. 46-70-32.
• Кировский и Краснофлотский районы — ул.Серышева, 62. Тел. 47-73-74.
• Индустриальный район — ул.Краснореченская, 87-а. Тел. 47-40-78.
• Железнодорожный район — ул.Владивостокская, 33. Тел. 32-56-96.

• Индустриальный район — ул.Суворова, 25-а
• Краснофлотский район — ул.Уборевича, 76; ул.Тихоокеанская, 171-а;
• Центральный район и Железнодорожный район — ул.Серышева, 31-б
• Кировский район — ул.Запарина, 137-а

Единый телефон: 8-800-100-42-12

• www.uslugi27.ru — Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края
• www.gosuslugi.ru — Единый портал государственных и муниципальных услуг

Корреспондент газеты «Хабаровский пенсионер», ведущий авторской полосы «Наш дом» в газете «Хабаровский Экспресс» и постоянный автор газеты для дачников «Солнышко». Трижды, в 2011, 2012 и 2013 годах, становилась победителем всероссийского конкурса журналистов на лучшее освещение в СМИ социальной и пенсионной тематики. Убеждена: чтобы, наконец, «на Руси стало жить хорошо», всем нам надо научиться исполнять законы, а не бороться с ними.