Правовое регулирование суррогатного материнства в России
Суррогатное материнство – это метод вспомогательных репродуктивных технологий, активно использующийся не только в России, но и во всем мире. Большинство стран, практикующих данный метод преодоления бесплодия давно разработало эффективную систему правового регулирования отношений в этой сфере. В российском же законодательстве институт суррогатного материнства не был регламентирован в достаточной мере, чтобы соблюсти права как суррогатной матери, так и родителей, чей биологический материал используется для зачатия. При этом не все клиники, предлагающие данную услугу своим пациентам, соблюдают уже имеющиеся правовые нормы, стараясь пойти в обход законодательства в целях получения дополнительной прибыли.
Однако, согласно многочисленным сообщениям отечественных СМИ, уже заканчивается разработка законопроекта, который должен внести ясность в этот вопрос и установить единые правила оказания услуги суррогатного материнства в нашей стране. Как утверждает «Российская газета», подготовленный экспертной группой законопроект уже в марте этого года может быть внесен на рассмотрение в нижнюю палату парламента.
Основные тезисы нового законопроекта уже известны и они не противоречат существующей законодательной базе, а лишь акцентируют внимание на некоторых ее аспектах.
Воспользоваться услугой суррогатной матери могут:
- Разнополые пары (мужчина и женщина) состоящие или не состоящие в официальном браке, которые по причине наличия строго медицинских противопоказаний не могут зачать и родить ребенка традиционным способом.
- Одинокие женщины с диагностированным бесплодием, также не способные на деторождение.
Причем перечень медицинских показаний к привлечению суррогатной матери уже определен пунктом 79 Приказа Минздрава России №107н от 30 августа 2012 г. В их число входит:
- врожденное или приобретенное отсутствие матки;
- врожденная или полученная в результате заболевания деформация полости или шейки матки;
- патологии эндометрия;
- 3 и более неудачных попыток ЭКО при условии получения эмбрионов хорошего качества, но отсутствия наступления беременности после переноса;
- 3 и более самопроизвольных выкидыша – диагноз «привычное невынашивание»;
- заболевания, входящие в перечень противопоказаний к проведению экстракорпорального оплодотворения.
В использовании услуг суррогатной матери должно быть отказано:
- Однополым мужским парам.
- Одиноким мужчинам.
Необходимо отметить причину отказа для одиноких мужчин. Одинокий мужчина может захотеть воспользоваться услугой суррогатной матери по одной из двух причин – отсутствие постоянной партнерши, с которой можно было бы создать семью и тем самым реализовать свои репродуктивные способности, и диагноз «бесплодие», который исключает рождение у мужчины ребенка. В первом случае использование суррогатного материнства недопустимо, так как нет никаких медицинских показаний для его проведения. Проблема заключается лишь желании мужчины стать отцом, чего недостаточно для вступления в программу суррогатного материнства.
Вторая ситуация, хоть и имеет медицинское обоснование, ставит мужчину в позицию, когда у него нет никакой биологической связи с будущим ребенком, зачатым с помощью спермы донора и выношенным «посторонней» женщиной – суррогатной матерью.
Законопроект регламентирует и другие аспекты суррогатного материнства:
- Недопустимость выбора пола будущего ребенка.
Этот запрет основан на том, что «таинство зачатия» должно быть соблюдено настолько, насколько это возможно при оплодотворении в пробирке. Однако остается одно исключение – можно выбрать пол будущего ребенка, если в семьях обоих или одного из родителей есть наследственные заболевания, которые передаются только детям определенного пола (например, предрасположенность к раку груди у женщин).
- Необходимость соблюдения тайны рождения.
Введение этой нормы означает, что для суррогатного материнства и усыновления должны быть единые правила соблюдения тайны рождения.
- Проверка психологической готовности и социального статуса семей.
Правила проверки социального благополучия семей, желающих воспользоваться услугой суррогатного материнства, должны быть аналогичны правилам, применяющимся к парам при усыновлении ребенка. Проверка психологической готовности также не менее важна.
- Ограничения для суррогатных матерей.
Один из тезисов нового законопроекта предусматривает введение ограничения на число родов в рамках программы суррогатного материнства для женщин.
Пока законопроект не вступил в силу, возможно изменения некоторых его положений, однако намеченная тенденция ясна – запрет использования суррогатного материнства без медицинских показаний и защита прав и здоровья суррогатных матерей и будущих детей, рожденных таким путем. Остается надеяться, что обновление законодательной базы по этому вопросу не внесет путаницу в существующие нормы, а скорректирует их и упорядочит, сделав суррогатное материнство в России более понятным и доступным для граждан.