О состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Сургута в 2015 году
Первичная профилактика в образовательных организациях реализуется через межведомственный план городских профилактических мероприятий с обучающимися муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций (далее – План) на 2014-2015 учебный год (утвержден распоряжением Администрации города от 28.08.2014 № 2492), 2015-2016 учебный год (утвержден распоряжением Администрации города от 06.08.2015 № 1985).
Один из разделов Плана содержит мероприятия, направленные на профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов из семей и государственных учреждений.
В планах воспитательной работы каждого образовательного учреждения представлена система профилактических мероприятий.
Во всех образовательных организациях города были организованы и проведены мероприятия по профилактике чрезвычайных происшествии, совершения подростками противоправных действий, включая нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних, в которых приняло участие 52 тысячи учащихся.
Доведена информация до родителей (законных представителей) о чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними (в том числе, о несчастных случаях) на территории города Сургута и о мерах по их предупреждению во всех общеобразовательных организациях (муниципальных бюджетных образовательных учреждениях) и дошкольных образовательных организациях (муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях) города Сургута.
В период с в городе Сургуте проводилась межведомственная оперативно-профилактическая операция «Подросток». Образовательными организациями в период проведения операции проведены:
- профилактические беседы с учащимися на профилактические темы (охват – 41046 учащихся);
- родительские собрания с участием инспекторов ГДН УМВД России по г. Сургуту (общее количество участников 24986 чел., в 37 общеобразовательных организациях).
Во всех образовательных организациях с проведена профилактическая акция «Ребенок и закон», направленная на профилактику правонарушений несовершеннолетних, изучение законов и других нормативно правовых актов Российской Федерации.
Были организованы и проведены дни открытых дверей в отделах полиции №1,2,3 УМВД России по городу Сургуту, в которых приняли участие 259 учащихся из 18 общеобразовательных организаций, организованы ознакомительные экскурсии в изолятор временного содержания № 2, Центр профессиональной подготовки УМВД России по ХМАО-Югре, дежурную часть УМВД России по г. Сургуту, музей УМВД России по г. Сургуту. Охват учащихся – 720 человек.
С привлечением социальных партнеров: УМВД России по г. Сургуту, Сургутского межрайонного отдела Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ХМАО-Югре в образовательных учреждениях организованы профилактические мероприятия (лекции, классные часы, диспуты, круглые столы, экскурсии, родительские собрания и др.) Общий охват – 40150 учащихся.
Специалисты департамента образования приняли участие в марте, мае, сентябре, ноябре 2015 года во встречах с родителями и несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в УМВД России по городу Сургуту, по вопросам организации досуга и отдыха детей в период весенних, летних, зимних каникул.
Кроме того, в общеобразовательных организациях реализуется 16 программ по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних.
В 100 % общеобразовательных организаций созданы и работают комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в состав комиссии входят 135 специалистов образовательных организаций, 121 родитель (законный представитель), 7 общественных организаций.
В 10 общеобразовательных организациях г. Сургута созданы и осуществляют свою деятельность школьные службы медиации (примирения).
Работа с несовершеннолетними, состоящими на индивидуальном профилактическом учете, и их семьями, осуществляется в соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и организаций в муниципальном образовании городской округ город Сургут при выявлении, учёте и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута от 30.04.2015 № 22 (далее – Регламент), разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
Департаментом образования ежемесячно осуществляется мониторинг детей, уклоняющихся от обучения по причине бродяжничества, семейного неблагополучия. По состоянию на общеобразовательными организациями, подведомственных департаменту образования Администрации города выявлено 8 несовершеннолетних, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях ( – 8).
С целью недопущения совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними в общеобразовательных учреждениях организована деятельность общедоступных спортивных секций, клубов, в них привлекаются дети, состоящие на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту. По состоянию на на профилактическом учете в ГДН УМВД России по г. Сургуту состоит 153 учащихся несовершеннолетних (2014 – 218), заняты в объединениях дополнительного образования 100% учащихся (2014 -83,5%).
С ноября 2015 года совместно с Общественным советом при УМВД России по городу Сургуту, БУ ХМАО – Югры «Сургутский музыкально-драматический театр» реализуется проект «Арт-профилактика». Проект направлен на социализацию и адаптацию детей и семей, относящихся к «группе риска».
В рамках проекта на сцене Сургутского музыкально-драматического театра состоялся показ спектакля «Имена на поверке», приняли участие 241 учащийся, из них – 119 состоящих на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту, 122 – находящихся в СОП и ТЖС. состоялся спектакль «Папамамалогия», приняли участие 245 учащихся, из них: 60 – состоящих на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту, 185 – находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации. новогодний мюзикл «Аленький цветочек» посетили 262 учащихся, из них: 127 – состоящих на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту, 135 – находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации.
В в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры, молодежной политики и спорта Администрации города, систематически проводились родительские собрания с участием инспекторов по делам несовершеннолетних ОП №1,2,3 УМВД России по г. Сургуту, в том числе по вопросам своевременного выявления и реагирования в случаях жестокого обращения с детьми. В детских школах искусств для родителей проведены тренинги специалистами по социальной работе БУ ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» по данной тематике. Всего охвачено данной формой взаимодействия 324 родителя.
В социальной сети «ВКонтакте» для подростков и молодежи действуют три группы: «PROфилактика», «Тренировки в парке «За Саймой» и «Вело.Точка». В группах проекта состоит более 1800 человек.
С целью формирования общественного мнения, поддерживающего цели и задачи системы профилактики несовершеннолетних, их законопослушного поведения, повышения уровня ответственности родителей и законных представителей на официальном сайте Администрации города совместно с территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города размещены статьи для семей города.
В период 2015 года периодически обновлялись информационные стенды и официальные сайты учреждений, подведомственных департаменту по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты их прав, функционировала «Почта доверия». Для занимающихся и обучающихся учреждений дополнительного образования в рекреационных залах систематически размещалась печатная продукция (буклеты) профилактического содержания, в том числе с телефонами «Детской общественной приемной» при территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута.
Информация о культурно-просветительских мероприятиях, направленных в том числе на формирование законопослушного поведения, профилактику наркомании, табакокурения, материалы о субъектах системы профилактики, об органах и учреждениях г. Сургута, обеспечивающих защиту прав детей и их законных интересов, с указаниями контактных телефонов должностных лиц размещалась и на официальных сайтах музеев и библиотек.
Совместно с управлением по опеке и попечительству Администрации города на стендах в городских библиотеках размещена информация об ответственности родителей и их законных представителей за жизнь и здоровье детей.
В рамках молодежного проекта «PROфилактика» комитетом молодежной политики и спорта совместно с КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер» в МБУК «Центральная библиотечная система» г. Сургута среди молодежи города распространены полиграфические материалы (буклеты, лифлеты) профилактической направленности.
В подведомственными учреждениями проведены тематические классные часы, беседы, лекции, игровых программы, круглые столы, диспуты, уроки Здоровья, конкурсы, викторины, акции, направленные на формирование и поддержание законопослушного поведения, профилактику правонарушений, чрезвычайных происшествий и самовольных уходов (охват 19 783 чел.).
В течение в библиотеках МБУК «Централизованная библиотечная система» проведено 12 мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, которые посетили 220 детей и подростков.
В МБУК «Сургутский краеведческий музей» для несовершеннолетних подростков, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, проведено 24 профилактических мероприятия в рамках проекта семейного выходного дня. Количество посетителей – 21 человек.
Театр актера и куклы «Петрушка» для несовершеннолетних, нуждающихся в особой защите государства и (или) находящихся в социально опасном положении в течение года организовал и провел 17 спектаклей с охватом 276 человек. В том числе спектакли были показаны для воспитанников учреждений социального обслуживания, КУ ХМАО-Югры «Сургутская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида «Школа с углубленной трудовой подготовкой», ФКУ Лечебное исправительное учреждение № 17, КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический психоневрологический диспансер».
В рамках городского молодежного проекта «PROфилактика», направленного на создание условий по снижению риска потери здоровья и социального благополучия детей, подростков и молодежи г. Сургута в текущем году проведено 50 мероприятий с охватом участников свыше 3 800 человек.
В рамках проекта «СреДА ОБИтания», направленного на развитие творческого потенциала молодёжи, формирование гражданской позиции и повышение электоральной активности, профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений, профилактику безопасности дорожного движения и пожарной безопасности, за проведено 676 мероприятий с охватом более 12 000 человек.
Для формирования патриотического воспитания молодёжи, подготовки к службе в армии, развития военно-прикладных, технических и экстремальных видов спорта проведены городские военно-спортивные игры «Зарница», «Орлёнок», «Щит». Общий охват участников в текущем году составил 224 человека.
Реализация профилактических мероприятий осуществлялась в рамках межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» в период с .
В указанный период деятельностью 27 лагерей с дневным пребыванием (летний период – 24; осенний период - 3) и 2 загородных оздоровительных лагерей департамента охвачено 2186 несовершеннолетних (летней период – 2081; осенний период - 105).
Иными формами охвачено 4887 детей и подростков, в том числе:
- программами дворовой педагогики «От мечты до реальности МЦТМ «Амулет» - 1650 человек;
- программой «ДвориК» - 502 человек;
- программой «По тропинкам лета», «МПК «Югра» и «Югория», «Юный геолог» - 375 человек;
- мероприятиями в рамках проекта «PROфилактика» - 1283 человек;
- мероприятиями в рамках фестиваля «Сургут-спортивный» - 982 человек;
- учебно-тренировочные сборы команд база «Олимпия» - 95 человек.
Всего за период с отдыхом в лагерях (СОЛ, ВСЛ) и мероприятиями иных форм охвачено 7073 несовершеннолетних.
Малозатратными формами отдыха в летний период охвачено 46 147 человек, в том числе:
- деятельностью клубов выходного дня - 4811 человек;
- деятельностью музеев и библиотек (акции, игровые программы, информационно-познавательные программы, литературные праздники) - 11260 человек;
- экскурсиями (обзорные, интерактивные), творческими занятиями - 8620 человек;
- деятельностью временных спортивных площадок, секций, спартакиад, миниолимпиад, туристических слетов - 8695 человек;
- концертами, фестивалями, выставками, конкурсами - 5458 человек;
- общественно-полезными формами деятельности - 387 человек;
- деятельностью концертных организаций (игровые программы, концерты, спектакли) - 6916 человек.
В рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» МАУ по работе с молодежью «Наше время» трудоустроено подростков в возрасте от 14 до 18 лет - 1072 человека, в том числе:
- в бригадах по благоустройству города (временная занятость) 931 человек,
- в производственных цехах (постоянная занятость) 141 человек.
Из общего числа трудоустроенных подростков в возрасте от 14 до 18 лет, 28 человек (24 - в летний период, 4 - в сентябре) - подростки, находящиеся в социально опасном положении и состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города.
В с целью максимальной занятости подростков департаментом разработан и направлен в субъекты профилактики план культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных мероприятий, а также сведения о действующих спортивных секциях, клубах, хореографических, художественных и музыкальных отделениях, в том числе для 162 несовершеннолетних, неорганизованных спланированным досугом. В результате совместной работы с субъектами профилактики из 217 мероприятий, 46 - посетили. Приняли участие в данных мероприятиях 96 человек.
58 несовершеннолетних, признанных нуждающимися в социальном сопровождении, и находящихся в социально опасном положении, посетили 13 культурно-развлекательных и спортивно-оздоровительных мероприятий.
7 воспитанников специальной учебно-воспитательной школы № 2 в посетили 12 мероприятий учреждений культуры и искусства.
В 2015 году в МАУ по работе с молодежью «Наше время» трудоустроены 2234 подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе:
- в производственных цехах учреждения –1820 подростков,
- в бригадах по благоустройству города - 414 подростков и молодежи.
Из общей численности трудоустроенных подростков и молодежи в возрасте 14-30 лет 96% - несовершеннолетние граждане в возрасте 14-18 лет, из которых 32,3% (692 чел.) относятся к категории детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Вна учете в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите при Администрации города и в органах внутренних дел состояло 324 несовершеннолетних; из них в отношении 210 несовершеннолетних (65 % от общего числа) департамент назначен ответственным за организацию отдыха, оздоровления и занятости подростков.
В результате проделанной индивидуальной профилактической работы 185 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в субъектах профилактики, вовлечены в творческую, спортивно-оздоровительную, досуговую деятельность (88 % от общего числа направленных для работы несовершеннолетних).
Из 324 человек - 185 вовлечены в творческую, культурно-досуговую, спортивно-оздоровительную и трудовую деятельность. Культурно-просветительскими мероприятиями в текущем году охвачено 62 000 детей и подростков.
По данным Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» (далее – КУ СКПНДБ), в под наблюдением врача-психиатра-нарколога состояло 68 подростков, что составляет 0,000008% от общего количества детского населения, проживающего на территории города Сургута (84,1 тыс.).
В случае выявления факта употребления наркотических веществ в процессе медицинского освидетельствования, несовершеннолетние берутся под профилактическое наблюдение. В течение всего срока профилактического наблюдения с несовершеннолетним проводится индивидуальная профилактическая работа – осмотры врачом-психиатром-наркологом, психокоррекционные занятия с медицинским психологом, а также психокоррекционная работа с родителями и опекунами, с социальными педагогами образовательных организаций.
В соответствии с постановлениями территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города на профилактическом учете состоит 4 несовершеннолетних.
В в наркологический кабинет обратились законные представители 3 несовершеннолетних, употребляющих ПАВ. Родителям даны рекомендации.
В целях профилактики вовлечения в процесс наркотизации и алкоголизации молодежи круглогодично проводится санитарно-просветительская работа во всех образовательных организациях города, обучение волонтеров по «Комплексной программе первичной позитивной профилактики всех видов химической зависимости среди подростков», оформление уголков здоровья; выпуск рефератов, санитарных бюллетеней, агитационных плакатов; проведение методических занятий для медицинских работников КУ ХМАО – Югры «СКПНД».
В рамках активной политики занятости КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» реализует мероприятия по содействию занятости трудоспособного населения на территории Сургута и Сургутского района. Основным партнером по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан остается на протяжении многих лет МАУ ПРСМ «Наше Время».
В целях оказания информирования родителей и детей о возможных вариантах трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время, в том числе в каникулярное время, центр занятости регулярно размещает информацию о наличии вакансий на информационных стендах центра занятости, в информационных киосках (компьютерах свободного доступа), на официальном интернет-сайте Департамента труда и занятости населения ХМАО-Югры www.job.dznhmao.ru, на Общероссийском информационном портале «Работа в России» www.trudvsem.ru. Также центр занятости еженедельно направляет банк вакансий, в том числе и для подростков, в газету «Всё про всё», «Кому? Что?», «Сургутская трибуна», для его размещения в данных средствах массовой информации. Буклеты и листовки с информацией для подростков передаются в МАУ ПРСМ «Наше время» для распространения.
На заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута специалисты центра занятости информируют несовершеннолетних граждан и их родителей о перечне государственных услуг, оказываемых службой занятости, о возможности их получения, о месте расположения и графике работы Сургутского центра занятости, контактном телефоне специалиста, осуществляющего работу с данной категорией граждан.
Всем несовершеннолетним, состоящим на профилактических учетах и нуждающимся в содействии трудоустройству (согласно предоставленным спискам КДН и ОДН), направляются письма с приглашением посетить центр занятости для получения государственных услуг в области содействия занятости населения (в направлено более 350 писем).
На основании информации предоставленной КДН и ОДН проводится анализ граждан, обратившихся в центр занятости населения, составлен график выездов в семьи несовершеннолетних. Всего в было осуществлено 15 выездов в 42 семьи несовершеннолетних граждан, состоящих на профилактических учетах
В рамках соглашения «О взаимодействии» от года № 2, заключенного с УМВД по г. Сургуту специалисты центра занятости приняли участие в 3 родительских собраниях, дети которых состоят на профилактическом учете в УМВД России по г. Сургуту. По итогам мероприятия родителям были выданы буклеты и информационные листы, содержащие сведения о государственных услугах содействия занятости населения, месте нахождения центра занятости населения, номерах телефонов и электронных адресах официальных сайтов службы занятости населения, учебных заведениях г. Сургута и Сургутского района.
В летний период были организованы и проведены 2 профориентационных мероприятия в рамках регионального проекта «Выбор за тобой!». «Дни профориентатора» были проведены в лагерях с дневным пребыванием детей в общеобразовательных организациях г. Сургута. Общее количество участников - 90 человек. В рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» специалисты центра занятости приняли участие в мероприятиях, организованных УМВД по г. Сургуту.
В было запланировано 5 групп профессионального обучения, в которых могли обучаться несовершеннолетние граждане: плотник, швея, кассир торгового зала, слесарь по ремонту автомобилей, повар. За отчетный период государственную услугу по профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования получили 4 несовершеннолетних гражданина, 1 из которых состоит на учете в КДН и ОДН. Обучение несовершеннолетних было организовано по специальностям: повар – 2 чел., швея – 1 чел., кассир торгового зала – 1 чел. Трудоустроенных после профессионального обучения нет.
Отдельным направлением по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних является сотрудничество КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» с КОУ ХМАО-Югры «Специальная учебно-воспитательная школа №2» (Соглашение о сотрудничестве ). В рамках соглашения сотрудники ЦЗН проводили в образовательном учреждении «Дни профориентатора», способствующие более эффективному выбору несовершеннолетними учащимися дальнейшей образовательной траектории. За период КУ ХМАО-Югры «Сургутский центр занятости населения» было проведено 5 встреч с воспитанниками КОУ ХМАО-Югры «Специальная учебно-воспитательная школа №2». Общее количество участников мероприятия – 43 человека.
Управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району в целях повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений в рамках службы «Социальный патруль» осуществлены 95 рейдов, обследованы 360 семей, в которых воспитываются 546 несовершеннолетних. Проведены 7 бесед с 20 подростками в местах их концентрации.
В рамках службы «Экстренная детская помощь» в осуществлено:
- 31 экстренный выезд (31 семья, в них 50 несовершеннолетних), в результате чего выявлено 3 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
- 65 плановых выездов (129 семей, в них 176 несовершеннолетних) по посещению семей, состоящих на социальном патронаже.
В рамках работы с несовершеннолетними, зачисленными на стационарное обслуживание БУ ХМАО-Юры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье» проведено 4 заседания Совета профилактики стационарного отделения, осуществлено 16 выездов в семьи, имеющих детей, склонных к бродяжничеству и правонарушениям, проведено 20 индивидуальных и 60 групповых психологических занятий с подростками стационарного отделения, осуществлено 96 выходов в 26 образовательных организаций по месту учёбы несовершеннолетних стационарного отделения.
В рамках осуществления просветительско–профилактической работы с учащимися образовательных организаций города для 8591 несовершеннолетнего проведено 282 беседы, лекции, интерактивных игры, тренинга, направленных на профилактику преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, употребления психоактивных веществ, спиртных напитков, жестокого обращения с детьми.
В летний период 84 несовершеннолетних из 59 семей, признанных нуждающимися в предоставлении социальных услуг, приняли участие в мероприятиях трех летних оздоровительных смен в лагере с дневным пребыванием на базе БУ ХМАО-Юры «Центр социальной помощи семье и детям «Зазеркалье»
По состоянию на на социальном патронаже состоит 84 семьи, находящиеся в социально опасном положении и 106 семей – в трудной жизненной ситуации.
На на учете в управлении по опеке и попечительству Администрации города состоит 1271 ребенок, воспитывающийся в замещающих семьях, из них 530 детей, воспитываются в семьях опекунов, попечителей на безвозмездной основе, 210 детей в приемных семьях, 531 ребенок в семьях усыновителей.
Из общего количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях – 27 состоят на профилактическом учете в управлении по опеке и попечительству.
В подразделениях по делам несовершеннолетних городских отделов полиции на профилактическом учете состоят 14 подростков, в возрасте от 14 до 17 лет, совершившие антиобщественные действия, склонные к правонарушениям.
В соответствии с постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав разработаны и реализуются индивидуальные программы реабилитации в отношении 12 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях.
В территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, на основании анализа эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации, вынесены постановления о завершении индивидуальной программы реабилитации в отношении 5 подопечных детей. По инициативе управления по опеке и попечительству индивидуальная программа продлена 7 подопечным.
Во исполнение приказа Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.12.2012 № 777-р на территории города Сургута организовано проведение ежегодного тестирования подопечных детей на комфортность их пребывания в замещающих семьях. В тестирование прошли 514 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в выдано 25 согласий органов опеки и попечительства на перевод детей, воспитывающихся в замещающих семьях из одного образовательного учреждения в другое.
В оздоровлением и отдыхом были охвачены 562 ребенка, воспитывающихся в замещающих семьях, в том числе 485 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях города.
В специалистами управления по опеке и попечительству проведено 2206 проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, из них 173 проверки сохранности имущества подопечных.
В нет ни одного случая возврата детей из замещающих семей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В произошло увеличение числа первично выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с (88 детей в , 69 – в ).
При этом вдвое увеличилось в число детей, основанием для выявления которых стало лишение родителей родительских прав или ограничение в родительских правах – 46 несовершеннолетних в , 21 ребенок – в .
За отчетный период управлением по опеке и попечительству Администрации города Сургута направлено в судебные органы 36 исков о применении к родителям крайней меры семейно - правовой ответственности в виде лишения родительских прав и превентивной (предупредительной) формы воздействия в виде ограничения родительских прав, так как принятые меры профилактического воздействия не обеспечили защиту прав ребенка. От имени опекунов, попечителей, приемных родителей, одного из родителей в судебные органы поступило 87 исков, что свидетельствует о правовой грамотности населения, обращающегося в целях защиты прав ребенка в судебные органы.
В результате рассмотрения исков в судебном порядке лишено родительских прав 86 родителей в отношении 99 детей, из них у 57 детей лишены оба или единственный родитель. Ограничено 23 родителя в отношении 25 детей, из них у 23 детей ограничены оба или единственный родитель.
По восстановлению родительских прав статистические данные свидетельствуют о снижении более чем в 2 раза показателя (2 против 5).
Федеральным казенным учреждением «Уголовно-исполнительная инспекция» работа с подростками строится на основании индивидуальных программ реабилитации, во взаимодействии с территориальной комиссией, управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району, учебными организациями и другими субъектами профилактики.
С целью проведения мониторинга реабилитации и адаптации осуждённых несовершеннолетних в территориальную комиссию ежемесячно направляется информация о состоящих на учетах в филиалах осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, с указанием допущенных с их стороны нарушений порядка отбывания наказания и принятых мерах.
Сургутский межрайонный отдел управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по ХМАО – Югре (далее по тексту - Сургутский МРО УФСКН РФ по ХМАО – Югре) активно сотрудничает с заинтересованными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами по вопросам профилактики наркомании, связанных с ней правонарушений, а также проводимых профилактических мероприятий и акций антинаркотической направленности.
Анализ преступлений, совершенных несовершеннолетними показал, что подростковая преступность на территории г. Сургута за снизилась на 23,5 % и составила 117 преступлений против 153 за аналогичный период прошлого года.
С целью проверки образа жизни несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете, во взаимодействии с другими службами и ведомствами системы профилактики регулярно проводятся специализированные мероприятия по линии несовершеннолетних (за организовано и проведено совместно с субъектами профилактики 487 профилактических мероприятий, а также 16 специализированных мероприятий).
В результате проводимых мероприятий выявлено и поставлено на профилактический учет в ОДН УМВД России по г. Сургуту 389 (аппг - 427) несовершеннолетних и 151 (аппг - 133) родителя, отрицательно влияющих на детей.
За на территории города Сургута подростками до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, совершено 72 (аппг - 63) общественно – опасных деяний, из них повторно совершено 8 (аппг- 7). В целях ранней профилактики подростковой преступности, сотрудниками ГДН УМВД России по г. Сургуту используются коррекционные возможности ЦВСНП г. Тюмени и СУВУ ЗТ г. Сургута. В Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей помещено 4 (аппг-4) подростка, из них 3 (аппг-3) несовершеннолетних направлено в СУВУ ЗТ, из них ОП-1-2 (аппг-1), ОП-2-0 (аппг-3), ОП-3-1 (аппг-0).
В отчетный период инспекторами ОДН раскрыто 39 преступлений (аппг- 37).
- 18 заседаний по вопросам воспитательно-профилактического характера ( – 12), на которых рассмотрено всего 65 вопросов (2014 – 57), из них 34 внеплановых по поручениям председателя либо заместителя председателя ( – 24), по всем вопросам приняты постановления;
- 26 заседаний по вопросам рассмотрения персональных дел (– 41), на которых рассмотрено 1612 (аппг – 2057) дел в отношении несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан. В рамках административной юрисдикции рассмотрено 1481 протокол ( – 1954), из них в отношении несовершеннолетних – 426 (– 458), в отношении родителей (иных законных представителей) - 1035 ( – 1427), в отношении иных граждан – 20 ( – 7).
Деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города, направленная на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений, охране прав несовершеннолетних и реабилитацию несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, позволила добиться следующих результатов в :
- снижение подростковой преступности на территории г. Сургута в на 23,5 %, которая составила 117 преступлений против 153 за аналогичный период прошлого года;
- снижение на 8,3% участников преступлений (с 132 до 121);
- снижение на 10% групповых преступлений (с 30 до 27);
- снижение на 5,8% преступлений, совершенных в группе из несовершеннолетних (с 17 до 16);
- снижение на 45% особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними (с 11 до 5);
- снижение на 17,7% преступлений средней тяжести, совершенных несовершеннолетними (с 79 до 65);
- снижение на 40% преступлений небольшой тяжести, совершенных несовершеннолетними (с 50 до 30);
- снижение на 18,95% количества краж, совершенных несовершеннолетними (с 95 в до 78 – в 2015);
- снижение на 59% количества грабежей, совершенных несовершеннолетними (с 22 – в до 9 – в );
- снижение на 50% количества преступлений, связанных с хранением несовершеннолетними наркотических веществ – 5 (- 10);
- снижение на 19,2% количества административных правонарушений несовершеннолетних, связанных с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения (с 57 в до 46 в );
- снижение на 73% количества административных правонарушений несовершеннолетних, связанных с совершением мелкого хулиганства (с 52 в до 14 в );
- снижение на 25,7% количества несовершеннолетних, состоящих на учете в территориальной комиссии и органах полиции (с 345 – в до 256 в );
- снижения на 60% количества семей, находящихся в социально опасном положении (со 140 до 84) и на 39,5% количества детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении (с 210 до 127).
Материал опубликован 03.02.2016
Библиотека Деткино - Архив. Возрастное ограничение 18+
Электронное периодическое издание Деткино. Зарегистрировано Роскомнадзором 08 сентября 2011 года. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-46460. За содержание рекламных материалов ответственность несут рекламодатели. Администрация не несет ответственности за сообщения, оставляемые посетителями сайта. Помните, что по вопросам, касающимся здоровья, необходимо консультироваться с врачом. При использовании информации, ссылка на сайт обязательна.