Жители Териберки разрешили «Газпрому» строить завод по сжижению газа

Поверив обещаниям ОАО «Газпром», 200 жителей поселка Териберка Мурманской области единогласно проголосовали на публичных слушаниях за строительство комплекса по сжижению природного газа. Жителей поселка не остановило отсутствие у компании опыта эксплуатации подобных объектов. В России пока построен только один подобный завод — на Сахалине.

Жители Териберки разрешили «Газпрому» строить завод по сжижению газа

Это были повторные публичные слушания по вопросу возможного размещения портового транспортно-технологического перегрузочного комплекса сжиженного природного газа (СПГ) в Териберке в рамках проекта комплексного освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. Первые слушания прошли два года назад, и тогда население муниципального образования, не согласное с тем, чтобы завод был построен на месте самого поселка, не стало даже голосовать.

На этот раз жителям умирающего поселка было не устоять: им пообещали современные детские сады, школы, спорткомплекс, супермаркет, многоквартирные дома, двукратное увеличение поступлений в муниципальный бюджет и 200 рабочих мест с зарплатой в 20 000 рублей. Завод и вся инфраструктура будет строиться в удалении от поселка, поэтому никого переселять не придется.

Первые упоминания о становище Териберка относятся к 1523 году. Наибольшего развития поселок достиг после окончания Великой Отечественной войны. Распад начался в 60-х годах 20 века, когда районный центр перенесли в Североморск, появились крупнотоннажные суда, флота ушли в океан, прибрежный промысел потерял свое значение, рыбопереработка, в связи с развитием рыбного порта и рыбокомбината в Мурманске, сошла на нет.

Экологическая безопасность проекта «При строительстве и эксплуатации завода СПГ необходимо использовать только экологически безопасные и энергоэффективные технологии, позволяющие максимально снизить негативное воздействие данного производства на окружающую природную среду и здоровье населения», — считает координатор энергетических проектов организации «Беллона-Мурманск» Нина Лесихина.

Организация подготовила документ, в котором заявила о недостатках проекта.

Следует отметить, что организаторы слушаний практически не уделили внимание вопросам экологической безопасности, упомянув только об обязательном минимуме — экологическом мониторинге окружающей среды. В то же время воздействие подобных объектов на атмосферу, водную среду, земельные ресурсы, а также растительный и животный мир оказывается как в период строительства, так и при эксплуатации завода.

Заводы СПГ строятся во многих странах, и не всегда удается избежать на них аварий. В Алжире, например, в результате мощнейшего взрыва и пожара на заводе СПГ в порту Скикда в январе 2004 года погибло 27 человек и было ранено 56.

По мнению председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области Николая Бичука, высказанному в интервью «Мурманскому вестнику», жителям пугаться строительства завода незачем. «Опыт создания подобного производства на Севере уже есть — в норвежском Хаммерфесте. Причем там завод построен на островах, в водоохранной зоне, что по нашим законам вообще было бы невозможно. Хотя предприятие с экологической точки зрения отвечает всем необходимым требованиям», — сказал он.

Завод на Кольском полуострове проектируется на 50 лет, но никто из представителей «Газпрома» не смог дать ответа на вопрос как, и за чей счет, объект будет выводиться из эксплуатации. Более того, разработчики проекта уже сейчас уверены, что завод проработает дольше проектного срока в связи с большим количеством газовых месторождений на Арктическом шельфе.

Выбор площадки Теперь компании предстоит определиться с площадкой для строительства объекта: Териберка или Видяево, где результат общественных слушаний также был положительным.

С одной стороны, Видяево территориально находится дальше от Штокмановского месторождения, но обладает практически всей инфраструктурой. В Териберке нет даже нормальной дороги, но это не ЗАТО, в котором надо переносить военные объекты. Обе площадки сейсмоопасные: сейсмическая активность обоих регионов оценивается в семь баллов из 12 возможных.

«Если же говорить о газовой трубе, которая пойдет от завода, с позиций экологии, я отдаю предпочтение Териберской площадке. Если тянуть газопровод от Видяево, он пересечет несколько крупных водных артерий, в том числе Тулому и Колу. Этого как раз удастся избежать, если труба пойдет от Териберки. Вреда нашим главным рекам в этом случае не нанесем», — уверен Николай Бичук.

Мировой опыт СПГ Сжиженный природный газ – это преимущественно метан, сжиженный посредством охлаждения и сжатия. Природный газ подвергают сжижению для облегчения его хранения и транспортировки.

В настоящее время заводы СПГ действуют во многих странах, таких как Индонезия, Малайзия, Арабские Эмираты, США и других. В России на сегодняшний день построен завод СПГ на Сахалине, планируется строительство в Мурманской области, и были высказаны идеи строительства подобного объекта на Ямале.

Комментарий юриста "Беллоны" Нины Поправко:

В любом случае завод по сжижению газа относится к особо опасным объектам, в отношении которых в обязательном порядке проводится государственная экспертиза, проведение которой отнесено к полномочиям федеральных органов.

Статьей 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением правительства РФ от 05 марта 2007 г. № 145 провозглашается, что «предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, <…> требованиям пожарной, промышленной, <…> и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий».

В соответствии с п.2.18 Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденной приказом Минприроды РФ от 29.12.1995 г. №539, экологические требования — это «комплекс ограничений по природопользованию и условий по сохранению окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности». К сожалению, это определение очень абстрактно и неконкретно, и трактовать его можно по-разному.